光明区积极推动“不忘初心、牢记使命”制度建设，为世界一流科学城建设注入强大持久动力
如何打造高质量发展新高地？
怎样补齐民生“短板”？
如何构建共建共治共享社会治理新格局？
如何进一步激发干部队伍的战斗力凝聚力？
这些问题密切关系着光明区世界一流科学城和
深圳北部中心的目标能否顺利实现
自主题教育开展以来
光明区按照“边学、边改、边建”要求
对照主题教育期间
区委领导班子检视出来的问题
聚焦问题改、聚焦问题建
强化制度建设，巩固主题教育成果
不断把主题教育的成效
转化为推动光明区高质量发展的持久动力
据了解，光明区积极谋划推动“不忘初心、牢记使命”制度建设，制定了《“不忘初心、牢记使命”制度建设推进方案》，明确制度建设任务40项，对照区委常委班子检视发现的问题，首批出台制度27项，持续推动问题整改落实常态化、长效化。
这些制度包括《光明区落实深圳建设中国特色社会主义先行示范区行动方案（2019-2022年）》《光明区推进光明科学城建设2020年工作方案》《光明区支持企业高质量发展的若干措施》《光明区优秀年轻干部培养选拔三年行动计划》《关于在急难险重任务中开展政治素质考察健全政治素质档案的办法》等，内容涉及高质量发展、科学城建设、民生保障、干部队伍建设、基层治理改革、营商环境优化等，将主题教育的“触角”延伸至方方面面。
1
聚焦营商环境优化建制度
打造高质量发展新高地
不断优化的营商环境
已成为光明发展的重要砝码
针对检视提出的
“加快打造市场化、国际化、法治化
营商环境工作还有待提升”这一问题
光明区相继出台
《光明区“营商环境提升年”工作方案》
《光明区支持企业高质量发展的若干措施》
《光明区进一步优化涉企执法和
服务的若干举措》
等制度
坚持对标世界一流
全方位打造一流营商环境
如在数字政府建设方面，光明区积极推动“智慧光明”“数字政府”建设，不断运用政民互动新方式，构建全新政企、政民多向互动桥梁纽带——“民声云”，将市12345政务热线、区长热线、政府网站留言信箱、人民网地方领导留言板、“i深圳”随手拍等5大民声信息渠道汇流聚合，构建“民声云”统一分拨平台，以“一朵云”承载全渠道民声信息，打造全方位服务群众、服务企业的信息平台。
此外，深化“秒批”制度改革，推出“5G+政务服务”模式，建立政务服务联盟，在全市率先推出“秒批”68项，推动159项事项在区、街道和园区大厅实现无差别受理，144项事项下沉街道社区办理，226项事项进驻园区办理，持续优流程、压时限、减材料，打通了服务企业、服务群众“绿色通道”。
▲光明区个体工商户秒批启动仪式
2
聚焦补齐民生短板建制度
打通为民服务“最后一公里”
光明优质教育资源不足
学位增长无法满足学龄儿童上学需求
学位相对不足
就医环境需要进一步提升
这些问题所指均是群众所急所盼
为实现幼有善育、学有优教
光明区出台
《光明区教育提升三年行动
计划（2019-2021年）》
《光明区普通中小学校建设标准
提升指引（修订版）》
《光明区公办幼儿园建设方案》
着力解决学校建设、学位供给等
制约光明教育高质量发展的问题
实现学校增量提质，学生全面发展
教育区域高地初具雏形
2019年，新改扩建学校5所，新增学位11040个；今年计划新改扩建学校5所，新增学位1.3万个。2019年，新建公办幼儿园4所，实现了公办幼儿园零的突破；截至目前，全区公办幼儿园已达46所，率先在全市完成“公办幼儿园在园幼儿数占比达到50%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比达到80%以上”的任务。
与此同时，光明区持续引进优质高等教育和基础教育资源，在推动光明教育高质量发展、实现“双提升”上迈出了坚实步伐。今年中考成绩大幅跃升，总分超过430分的考生人数增幅达36.6%，其中，光明区实验学校学生丘晓儒分数高达450分，为全市唯一最高分；总分超过420分的考生共281人，增幅73.5%。全区公办高中本科上线率84.36%。
▲光明区凤凰学校
医疗卫生方面
出台《深圳市光明区医院
医疗联合体工作实施方案》
在疫情防控中
医联体发挥医疗资源统筹“一盘棋”的优势
横纵联动“一条心”，防治体系“一张网”
统筹规划、合理调度
集优势资源建设临时留观病房1个
设立医疗保障检测点5个
组建两个梯队应急预备队
仅用17天
在中山七院
建成临时发热门诊和留观病房
为全区84个社区“三位一体”工作小组
派驻医护人员
推出企业复工复产“万人服务团”
帮助和指导企业落实疫情防控相关工作
此外，对照“进一步加强社区民生微实事与群众服务需求的精准对接”的要求，光明区把“民生微实事”作为服务基层、服务群众的重要抓手，制定《深圳市光明区社区“民生微实事”工作指引（试行）》，加强社区民生微实事与群众服务需求的精准对接，高质量推进“民生微实事”。
截至目前，全区已确定570个项目，涉及金额约3100万；针对特殊人群开展的关爱行动，已累计服务6000多人次。
3
聚焦治理能力提升建制度
构建共建共治共享新格局
光明区聚焦治理体系和治理能力现代化
紧盯党的领导能力
政府治理能力等方面短板
出台《光明区“治理能力提升年”工作方案》
牢固树立以人民为中心的发展思想
以钉钉子精神全力营造
共建共治共享社会治理新格局
在具体实践中，光明区积极探索党建引领基层治理创新的光明路径，深入探索网格党建，着力打造全要素网格，重点在凤凰街道开展党建引领“满天星”行动；用心打造红色物业，推动居民小区党支部建设全覆盖，推行党员“红小二”服务物业化，“八小时外”将服务送到群众家门口；推动制定《小区文明公约》《小区业主公约》《城中村住户公约》，激发小区居民自治活力。
同时，成立光明科学城党建联盟，整合区域内政府机关、企业、高校、科研院所、实验室、社会机构等多主体资源，通过联建共建、资源共享、协商共议、发展共促，建立多层次、扁平化、融合式区域党建平台，通过党建引领科技创新，提升城市发展品质，推动区域和谐善治。
处在城市化快速发展中的光明区
征地多、工地多、矛盾纠纷多
如何处理工地群众诉求
是光明区基层治理中的一大难题
区委领导班子对照检视发现，“在工程建设等民生相关领域，亟需精简流程和环节，同时与基层加强沟通和指导，以便更快地推进相应工程进度”。
聚焦这一问题，光明区出台《建筑工地群众诉求服务站运行规则》，依托全区建筑工地党支部，创新设立工地群众诉求服务站，成立建筑工地法律援助工作室，实现党建工作向现场管理环节延伸。2019年全年辖区群众因工地欠薪或劳资问题上访批次、人次同比下降67%和59%，切实解决了基层群众的诉求和期盼，有力保障了区重大项目建设。
▲光明区红坳村整村搬迁安置房工程项目群众诉求服务站
4
聚焦激发活力队伍建制度
形成“平战一体”的
干部政治考察体系
今天的光明区
正处在发展的黄金期
要实现世界一流科学城和
深圳北部中心发展目标
必须要有一支具有高度战斗力
凝聚力的干事创业队伍
对照检视出“激励干部担当作为，营造干事创业氛围需要进一步加大力度”这一问题，光明区在全面总结科学城土地整备、治水查违等干部专项考核工作的基础上，借鉴疫情防控考察识别干部政治素质工作经验，出台《关于在急难险重任务中开展政治素质考察健全政治素质档案的办法》。
建立领导干部“平战一体”的政治素质考察机制，第一时间向急难险重任务现场派驻考察组，将考察地点从会议室、办公室搬到土整谈判现场、治水项目工地、防疫服务卡点等，大力选拔忠诚干净担当的干部。
今年以来
光明区提拔重用的30名干部
都是在疫情防控、科学城土地整备、
治水提质、行政区筹备
整顿软弱涣散社区党委等
急难险重任务中立场坚定
表现突出的干部
树立了注重基层和实绩的鲜明用人导向
进一步激发了干部干事创业的热情
▲干部考察相关制度文件
内容来源 |光明区融媒体中心
编辑 |李可
校审 |赖飞扬 陈圆圆 洪俊佳
如需转载，请注明以上内容
END
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